Публикации

Вернуться назад Следующая публикация
Программа для получения разрешения на концентрацию
20.01.14 0 1465

Антимонопольный комитет Украины с 20 декабря 2013 ввел программный модуль «Заявитель», который предназначен для подготовки электронной версии заявления о предоставлении разрешения на концентрацию и приложений в соответствии с Положением о концентрации. В пресс релизе АМК также отмечено, что основной целью создания компьютерной программы является упрощение процедуры подготовки и подачи заявлений для получения разрешения на концентрацию.

Мы решили проанализировать возможности программы, поскольку с 01.03.2014 АМК будет принимать заявления о предоставлении разрешения на концентрацию исключительно с представлением информации в электронном виде составленной с помощью специализированного программного обеспечения.

Прежде всего, необходимо отметить, что согласно с требованиями Положения о концентрации информация и сведения обязательно подаются в письменном виде. Поскольку документы для получения разрешения на концентрацию подаются через почтовый ящик в помещении Комитета (доступ к которому может получить каждый посетитель помещения Комитета), дополнительной защиты информации программа не создает. Она помогает подготовить документы и предоставляет возможность распечатать бумажную версию заявления и заполненных форм документов о предоставлении разрешения на концентрацию.

ПМ «Заявитель» представляет собой базу данных, что позволяет вносить необходимую информацию и применять ее в необходимых формах (приложениях, предусмотренные Положением о концентрации).

При установлении программа не предлагает путь для установки, но автоматически устанавливает программу в скрытую папку администратора.

Интерфейс программы состоит из двух окон: левое окно, в котором содержатся вкладки и правое окно, отображающее содержание вкладок. Внесение информации осуществляется через кнопку «добавить», что открывает необходимую форму для заполнения.

Отсутствие сетевого доступа к работе с программой лишает возможности обрабатывать большие массивы информации одновременно несколькими пользователями. Импорт другого заявления позволяет объединить две базы данных но не решает этот вопрос.

«Горячая линия» консультирует в технической части достаточно оперативно, а по заполнению вкладок программы в соответствии с требованиями Положения о концентрации ответ можно ожидать неделю.

Для внесения информации в базу данных применяются формы для заполнения в отношении физических и юридических лиц, товаров и т.п. При этом одинаковые формы, например для юридических лиц, применяется как для участников концентрации, так и для конкурентов, поставщиков и т.д. Поэтому не всегда необходимо заполнять все поля, предусмотренные формой для внесения информации о юридическом лице, поскольку Положение о концентрации предусматривает различные требования к объему информации, подаваемой например, об участниках и конкурентах. Подобная ситуация с формой для внесения информации о физических лицах, поскольку объем сведений о резидентах отличается от объема информации, представляемой о нерезидентах.

Отсутствие фильтров для сортировки информации в таблицах, содержащих перечни юридических лиц, не позволяет сортировать (выделять) конкурентов, участников, поставщиков. Если много юридических лиц неудобно искать необходимое предприятие в общем списке. Также в таблицах следует создать возможность сортировки информации по названию раздела таблицы (дата, название предприятия, код предприятия). При этом реализована функция поиска информации в общем списке юридических и физических лиц.

Программа предусматривает, что вся информация, внесенная в формах, должна быть применена для заполнения соответствующих вкладок. При удалении строк, используемых, например на вкладке «товары и товарные группы» подразделения «список товаров» возникает критическая ошибка , что вызывает закрытие окна программы.

В программе включены справочники стран мира, городов Украины, физических величин, валют и т.п. При внесении информации в формы необходимо обязательно использовать данные из соответствующего справочника, поскольку введение информации, содержащейся в справочнике, вручную невозможно. В этом контексте следовало бы предусмотреть подтягивания соответствующего значения из справочника программы через поиск по первым буквам.

Инструкция пользователя предоставляется в формате PDF, а в содержание разделов инструкции нет обозначений для номеров страниц, соответствующих им. Таким образом, сложно найти необходимую страницу конкретного раздела в инструкции. Как правило справочная информация излагается в формате HTML (. Chm), а не PDF. Инструкция пользователя только приводит перечень вкладок, таблиц, полей, но не объясняет правила их заполнения в соответствии с требованиями Положения о концентрации.

В программе учитывается регистр букв, а также не реализована возможность «перетаскивания» текста в пределах одного окна вкладки.

Формирование файла для представления в Комитет осуществляется после автоматической проверки внесенной информации, позволяющей выявить допущенные ошибки.

Если сравнивать процесс подготовки необходимой информации для получения разрешения на концентрацию, согласно Положению о концентрации, с помощью ПМ «Заявитель» и вручную, программа позволит быстрее заполнить необходимые формы. Если к интерфейсу программы добавить подсказки в соответствующие поля, совершенную инструкцию и объяснения о необходимости заполнения информации во взаимосвязи с требованиями Положения о концентрации программа будет понятной для широкого круга пользователей.

Документы для получения разрешения на концентрацию можно посмотреть здесь.

Комментарии